Τι προβλέπει το Ρυθµιστικό Σχέδιο Αθήνας για τα Βόρεια Προάστια. Υπό... ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα, παρά την παράταση, η διαβούλευση. Τι φοβούνται και σε τι προσδοκούν οι δημοτικές αρχές.

Επιμέλεια Ρεπορτάζ: Αρετή Κοτσολάκου
Pεπορτάζ: Κατερίνα Καρύγιαννη, Γιάννης Μπεθάνης, Αρετή Κοτσολάκου, Αμάλθεια Καραλή

Ανοίγει για τα καλά η συζήτηση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση για το νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο της Αθήνας/Αττικής 2021 (ΡΣΑ), με τη διαδικασία διαβούλευσης και κατάθεσης προτάσεων από τους δήμους να παίρνει παράταση έως τις 20 Φεβρουαρίου, ύστερα από σχετικό αίτημα πολλών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), που έκριναν την αρχική προθεσμία της 31ης Ιανουαρίου «πιεστική».

Με ορίζοντα δεκαετίας, το νέο Ρυθμιστικό της Αθήνας, που κατατίθεται 25 χρόνια μετά το πρώτο και μοναδικό θεσμοθετημένο προηγούμενο σχέδιο, αποτελεί ένα στρατηγικό πρόγραμμα για την ανάπτυξη της Αθήνας και της Αττικής, με στόχο «να υποστηρίξει την πόλη στον ρόλο της ως σύγχρονης Μεσογειακής Πρωτεύουσας». Ο περιορισμένος ορίζοντας αναφοράς του σχεδίου σκοπεύει στο «να μη δεσμεύσει ή υποθηκεύσει επιλογές της κοινωνίας του μέλλοντος».

Σύμφωνα με το νέο ΡΣΑ, οι παρεμβάσεις και τα μέτρα που προδιαγράφονται θα πρέπει να γεφυρώσουν ή και να συγκεράσουν τις απαιτήσεις της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, με την εξασφάλιση περιβαλλοντικής βιωσιμότητας, στην προοπτική υλοποίησης ευρύτερων αναπτυξιακών επιλογών, για το σύνολο της Αττικής -ίσως και για το σύνολο της χώρας- και μάλιστα σε μια «έκτακτη» συγκυρία.

Οι βασικοί «πυλώνες», με βάση τους οποίους προσδιορίζονται οι προτεραιότητες και δομούνται οι στόχοι του ΡΣΑ, είναι οι εξής: Προστασία Περιβάλλοντος, Πολιτισμός και Αττικό Τοπίο, Οργάνωση Παραγωγικών Δραστηριοτήτων, Μεταφορές - Μετακινήσεις, Δίκτυα, Πολεοδομική Οργάνωση και Αστική Ανασυγκρότηση και Προγράμματα Μητροπολιτικής Εμβέλειας.

Τέλος, αξίζει να σημειωθεί ότι, αναφορικά με την «πολεοδομική οργάνωση και αστική ανασυγκρότηση», στο ΡΣΑ αναφέρεται σαφώς ότι αυτή «υλοποιείται σε συνδυασμό  με τα υποκείμενα επίπεδα σχεδιασμού, τα οποία είναι τα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΓΠΣ) και οι Πολεοδομικές Μελέτες. Τα ΓΠΣ, ως βασικό υποκείμενο σε επίπεδο Δήμου, καλούνται να αναλάβουν το μεγαλύτερο βάρος της εξειδίκευσης και εφαρμογής του Ρυθμιστικού, το οποίο τους παρέχει συγκεκριμένες και δεσμευτικές κατευθύνσεις και εξασφαλίζει την ενιαία θεώρηση και τον στρατηγικό προσανατολισμό τους».

Τι προβλέπει το ΡΣΑ για την Περιφέρεια

Σύμφωνα με το ΡΣΑ, η οργάνωση του χώρου της Περιφέρειας θα γίνει στη βάση ενός ολοκληρωμένου δικτύου «περιοχών στρατηγικής σημασίας», οι οποίες καλούνται να προωθήσουν την κοινωνική, οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα της ανάπτυξης στο σύνολο της Αττικής. Οι «περιοχές στρατηγικής σημασίας» εντάσσονται σε τρεις κατηγορίες, οι οποίες ανταποκρίνονται σε βασικούς στόχους του Ρυθμιστικού Σχεδίου.

Έτσι, ως «Αναπτυξιακοί πόλοι» προσδιορίζονται τα αστικά κέντρα που παρουσιάζουν ισχυρό αναπτυξιακό δυναμικό σε διάφορους τομείς και επιδιώκεται να λειτουργήσουν ως μοχλός ανάπτυξης και βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας για το σύνολο της Περιφέρειας ή και σε εθνικό επίπεδο. Ως «Κέντρα/περιοχές εξισορρόπησης και συνοχής» προσδιορίζονται οι περιοχές που θα συμβάλλουν καθοριστικά στη διασφάλιση της ισόρροπης ανάπτυξης σε όλα τα τμήματα της Περιφέρειας. Τέλος, ως «Περιοχές Περιβαλλοντικής Βιωσιμότητας» προσδιορίζονται οι περιοχές εκείνες που αποτελούν καθοριστικά στοιχεία της γεωμορφολογίας και της φυσιογνωμίας της Περιφέρειας και οι οποίες διασφαλίζουν τις φυσικές λειτουργίες που είναι κρίσιμες για τη συνολική ισορροπία του Αττικού Οικοσυστήματος, ενώ παράλληλα διασώζουν και αναδεικνύουν τη συνέχεια της ιστορικής και πολιτισμικής ταυτότητας του Αττικού Τοπίου.

Στο δίκτυο των «περιοχών στρατηγικής σημασίας» εστιάζουν οι δράσεις και τα μέσα για την υλοποίηση των στόχων του περιφερειακού σχεδιασμού.